国民年金義務化いつから

国民年金の保険料を払うことは日本国民の義務です。それでは、国民年金保険料を未納のままにしておくと最終的にどうなってしまうのでしょうか。今回は、年金を支払わなかった場合に起きる問題や最終的な強制徴収までの流れをご説明し […] ☑転職により収入が大幅に落ちた方 ☑受給資格期間を満たしてない人は70歳までの間顧問料は相場の半分以下と業界最安値だが、それは自社開発のエクセライク会計により、今回は、日本の公的年金制度はいつ、どのように始まったのか、そのあらましを見ていきます。本連載は、明治大学商学部教授の北岡孝義氏の著書、『ジェネレーションフリーの社会』（cccメディアハウス）中から一部を抜粋し、公的年金の現在とこれからについて考察します。日本の年金制度はいつからどのように始まったのでしょうか？この記事では、日本の年金制度の発祥・開始から確立するまでの歴史を詳細に解説します。また、戦争と年金制度と関係や、「始まりの頃の受給者はいくらもらったの？」など、疑問に思う公的年金制度の始まりも解説します。, 今の日本の年金制度（国民年金・厚生年金）の始まりは、1960年代であり、実は比較的新しいものです。, 「日本国内に居住している20歳以上60歳未満の人全員」に加入義務がある年金制度ですが、国民年金法を根拠とした現在の形の年金制度がスタートしたのはいつからかというと、戦後の1961年のことです。, それまでにも年金といわれる保険制度が存在してはいたのですが、加入資格が非常に限定的でした。, くわしくは後述しますが、年金制度発祥当初に加入資格があったのは軍人のみです。その後加入者資格が拡大されたものの、それでも警察官や教師などの公務員に限られていました。, 一般労働者が年金制度に加入できるようになったのは1941年のことで、そこから20歳以上60歳未満のすべての人が加入できるようになるまでは20年かかっています。, もともと加入資格が軍人や公務員のみに限定されていた年金制度ですが、戦後に軍人や公務員以外の労働者が急増したために、一般労働者でも年金制度に加入できるように制度改正が行われました。, このとき、年金制度の名称も「厚生年金保険」に変更されています。誰もが加入できる国民年金が先かと思いがちですが、実は厚生年金の方がスタートは早かったのです。, しかし、厚生年金保険は農業・漁業従事者や自営業者は対象外であったため、それらの職業に就いている人々は年金未加入状態でした。, また、従業員が5人未満の企業や厚生年金保険加入者の配偶者の加入義務がなかったために、企業の方針で厚生年金に加入できなかったり、自己判断で加入しなかったりという人も多く存在しました。, その結果、厚生年金保険に加入できなかった人、加入しなかった人が老後の生活に困ったり、障がい者になった際に保障が受けられなかったりして社会問題化したのです。, それまでは働き出した子どもが親を支えていたため、無年金でも問題はありませんでした。, しかし、経済成長とともに親元を離れて就職、結婚する人が増え、別世帯の親の生活を支えられないという人も増えたことから無年金の問題が大きくなってしまいました。, 1961年にスタートした国民皆年金制度ですが、創設当初の制度の内容は現在と少し異なります。まず、現在の国民年金制度の概要を見てみましょう。, 現在は専業主婦や学生も強制加入ですが、創設当初は任意加入でした。そのため、専業主婦で年金は未加入という人もいたのですが、高齢になってから離婚したなどの場合に生活に困窮する人が出てきたため、強制加入に変更されています。, また、受給開始も60歳と早かったのですが、少子高齢化などを理由に65歳に引き上げられています。現在でも申請すれば60歳からの受給も可能ですが、年金が減額されるので、できれば避けた方がよいでしょう。, 支給額が大きく異なるのは、当時と現在の物価が大きく異なるためです。「物価スライド制」といい、そのときの消費者物価指数によって年金額が変更されるようになっています。, 1961年にスタートした国民年金制度では、受給資格期間（年金保険料を納付した期間）が25年なければ年金が受給できませんでした。（2017年8月1日から、受給資格期間が10年あれば年金が受給できるように変更されています）, そうなると、国民年金制度がスタートした時点で35歳以上の人は条件が満たせず、年金が受給できなくなってしまいます。, これでは「国民皆年金」が達成できないため、救済措置として「受給資格期間が10年あれば年金を受給できる」という特例が設けられました。, ですが、国民年金制度がスタートした時点ですでに50歳を超えている人の場合、受給資格期間の特例を利用したとしても条件を満たすのは不可能です。, そこで、年金制度スタート時に50歳超の人に対しては、年金保険料を一切納めていなくても、税金から「福祉年金」を支給するという救済措置が設けられました。, スタート時点で高齢だった人も、このような特別な措置で年金を受け取ることができたのです。, なお、「福祉年金をもらう人以外の人の年金も税金から支給してはどうか」という話も出たのですが、もし高齢化社会になったときに、国の負担が大きくなりすぎて破綻する可能性があるとして実現しませんでした。, 年金保険料の支払いが苦しく、「税金から出してくれればな」と思う人もいるでしょう。ですが、その場合は所得税や消費税が今よりはるかに高くなるでしょうから、かえって生活が苦しくなるかもしれません。, 年金の受給資格についてはこちらで詳しく解説していますので、ぜひ読んでみてください。, 年金制度の歴史の始まりは明治時代の1875年までさかのぼります。なんと140年以上も前のことです。, 最初は「海軍退隠令」として、海軍の人たちに対して国を守るために誠心誠意尽くしてくれた「お礼」として年金を受け取ることができました。当初は年金という意味合いよりも「恩給」としての意味合いが強かったのです。, その後、陸軍軍人にも与えられ警察官や教職員などの公務員にもしだいに広がっていきました。そして、1923年「恩給法」が制定され公務員のための年金制度が確立されました。, 当初は軍人や公務員に対する「恩給」としての意味合いがあった年金制度ですが、民間人に対しても設けることになります。, それが1939年に始まった「船員保険法」です。なぜこの時期に民間に対しての「船員保険法」が制定されたのでしょうか。, 民間の船員は軍人ではないですが、軍隊が各地で戦うための重要な輸送インフラである船舶は敵国から攻撃される危険性がありました。, そこで、海軍同様に危険な仕事に従事していた民間の船員に対し、船員保険法という年金制度が始まったのです。, 軍人や公務員以外にも国のために働く人たちに手厚い補助を設けて、より一層国に忠誠心を植え付ける必要がありました。, そして、1941年「労働者年金保険法」として工場で働く男子労働者を対象とした制度が始まります。, その後、1944年には女子労働者も対象となりました。これが現在の厚生年金の始まりです。, 戦後の日本はアメリカのGHQ指導の下、年金制度についても先進国の仲間入りをしようとしました。, また、当時は年金制度に加入していない国民が多数居たことが大きな社会問題となっていました。, 今後は真に国民のための年金制度が必要である、ということで1961年に国民皆年金体制が誕生しました。, 現在の日本の経済成長率が1%前後と言われる中、当時は今では考えられない年10%以上の成長率で経済が拡大していきました。, その結果、国民のライフタイルも大きく変わり農村部から都市部へと移り、主要産業も農業漁業から重工業へと移ります。, また、国民のライフスタイルの変化だけではなく、経済の高成長とともに人口の急増が起こり、国民の老齢化に対応する必要が出てきました。, しかし、追い打ちをかけるように新たな問題が発生しました、当時結婚を機に専業主婦になる女性が多く、年金は任意加入のため無年金の女性が多くいました。, これに対処するため、1986年から基礎年金制度で専業主婦の国民年金制度への強制適用が始まりました。さらに1991年には学生も強制加入となりました。, 高齢者人口の増加と同様に出生率も上がって現役世代も増加すれば良いですが、そうはなりません。, その結果、高齢者人口の増加による年金財源の枯渇の可能性という新たな問題が出てきたのです。, 年金は自分の積み立てたお金を受け取るのではく、自分が払ったお金が現在の年金受給者に渡る、賦課方式と言われる世代間扶養で成り立っています。, これは人口が増え続けている場合には問題なく維持されるのですが、高齢化伴って人口が減少し、高齢者の割合が増えると維持が難しくなります。, こうなれば、現役世代からの年金支払額を増額させたり、運用で高いリターンを求める必要がでてきました。, 特に団塊世代と呼ばれる1947年～1949年に生まれた人たちが一気に年金受給が始まり、年金財政が傾き始めます。, さらにこの団塊の世代の子供たち、いわゆる団塊ジュニア（1971年～1974年生まれ）の人たちが年金受給が始まればさらに年金財政の悪化が懸念されています。, それでは将来年金は破綻してしまうのでしょうか？答えはNOです。年金制度が破綻する事はまずあり得ません。, この記事では、年金の始まりから今後の展望について解説してきましたが、いかがでしたでしょうか。, ほけんROOMでは、他にも読んでおきたい保険に関する記事が多数掲載されていますので、ぜひご覧ください。, 「年金制度が始まったころは高齢者は年金をもらっていたの？」「国民年金が日本に導入されたのってなんで？」など、率直な疑問にも答えてあります。, 年金制度の歴史は明治時代から始まり、当初は国の為に働いた官吏のための恩給という位置づけでした。, その後対象者が増え、戦時中に今の厚生年金の基礎が完成し、戦後に国民年金制度が誕生します。, 今の時代は年金に対する不信感が強まっていますが、iDeCoなどの制度を利用して公的年金の他にも生活を支える事ができる資金作りが必要です。, 東京大学の経済学部で金融を学び、その知見を生かし世の中の情報の非対称性をなくすべく、学生時代に株式会社Wizleapを創業。保険*テックのインシュアテックの領域で様々な保険や金融サービスを世に生み出す一歩として、保険相談や選び方のポイントを伝える「ほけんROOM」を運営。2019年にファイナンシャルプランナー取得。, 戦後に軍人や公務員以外の労働者が急増したために、一般労働者でも年金制度に加入できるように制度改正が行われました. ☑無職、失業中の人とその配偶者 ☑自営業者・農業従事者とその配偶者まず、社会保険には大きく分けて「医療保険」「年金保険」「介護保険」「雇用保険」「労災保険」の５つがあります。本ページで説明しているのが「医療保険（国民健康保険）」と「年金保険（国民年金）」です。「雇用保険」と「労災保険」は、一人で事業運営している個人事業主には関係ありません。個人事業でも、人を雇う場合には一定の要件を満たせば加入の義務があります。そしてこれらは、従業員が加入する保険で、事業主は加入しません。介護保険は、個人事業主でも40歳になると特別な手 … 学生に国民年金への加入が義務づけられたのは平成3年4月からで、平成3年3月までは、学生は国民年金に任意で加入できることとなっていました。顧客は簿記や会計の知識を一切要せず、Excelだけで対応でき大いに支持を集めている。. 国民年金の加入義務はいつからか、学生でも払うべきか？国民年金には収入のない学生も加入義務はあるのか？国民年金法では「日本国内に住所を有する20歳以上60歳未満の者を被保険者とする。国民年金基金の掛金上限は月額68,000円。1口目は終身年金a型またはb型から、 2口目以降は7種類から自由に組み合わせてお選びいただけます。保証期間のあるa型とi〜Ⅴ型は、年金受給前〜保証期間中にご本人が亡くなられた場合に、 ☑大学等の学生, ただし、大学等の学生は前述した納付特例制度を利用する人がほとんどなため、納付する人はほぼいないといってよいでしょう。, 国民年金の第3号の対象者は、会社員と公務員の配偶者です。基本的に会社員と公務員は厚生年金保険に加入しているため、第2号被保険者になります。, 夫婦の片方が厚生年金保険の加入対象事業所に勤めていればいいので、性別は関係ありません。加入者の多くが主婦ですが、現代では女性の社会進出、活躍が目覚ましいため、主夫の方も年々増加してきています。, ただし、両方とも厚生年金保険に加入対象の事業所に勤務している場合はそれぞれの会社で第2被保険者になります。第3号被保険者は、国民年金保険料の納付する必要が無く、しかも基礎年金を受給できます。, ちなみに老齢厚生年金は、離婚などをした日の翌日から2年以内に請求をすることで、第3号被保険者だった期間の半分を受け取ることができます。, このように第3号被保険者は年金制度で優遇されていますが、死亡した場合や60歳に達した日、被扶養配偶者でなくなった場合は損失となります。第1号被保険者に代わる時は市区町村役場で、第2号被保険者になる場合は、新しく勤務する会社で手続きをすることになります。, 任意加入制度は、60歳までに老齢基礎年金の受給資格期間を満たしていなかったり、40年の納付済期間がなく老齢基礎年金を満額受給できない場合で、厚生年金や共済組合などの加入していない方は、60歳以降でも任意加入ができます。しかしこの場合、さかのぼって加入することができません。, ☑年金額を増やしたい人は65歳までの間国民年金は日本国民なら20歳になったら加入しなくてはならないはずなのに、納付率が6割に満たないという調査結果が出ています。「年金財政はいずれ破綻するから年金保険料は払わない」という若者が増えているので… まず、法77条で強制加入被保険者について定められており、日本に住んでいる日本人全員が一定期間、国民年金の被保険者になります。日本に住めば外国人でも被保険者になるくらいなので、その強制力の強さがわかるでしょう。

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